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上海現行在房屋買賣中關于戶口遷移問題的處理方法


關于戶口遷移問題,上海市高級人民法院有專門規定(滬高法民一[2003]25號),這是上海各區、縣法院受理戶口案件的指導原則。市高院滬高法民一[2003]25號民事法律適用的規定是:“對于二手房買賣糾紛,如果當事人以賣方違約為由,要求賣方承擔違約損害賠償責任的,可以作為民事案件處理;買方要求賣方實際履行約定的,將戶口遷出并將自己的戶口遷入的,法院可以告知該當事人,違約損害賠償可以作為民事案件受理,但戶口遷移問題屬于行政管理問題,不屬于民事案件的受理范圍,法院也無權作出此類民事判決,故該請求判決繼續履行的主張屬于依照法律規定法院不能強制當事人繼續履行的事項。當事人堅持遷移戶口主張的,裁定不予受理或者駁回起訴。”

鑒于上海目前關于戶口遷移問題的法律實踐,戶口遷移問題屬于行政管理問題,不屬于民事案件的受理范圍,買方無法以戶口遷移問題向法院提起訴訟,要求賣方強制遷移戶口;而只能以賣方拒不遷移戶口違約為由,要求賣方承擔違約損害賠償。因此,戶口條款就變成二手房買賣合同里的必備條款。買賣雙方往往會在合同補充條款中規定:賣方必須在房屋權利轉移前(或者過戶手續辦理完畢后20日內),將房屋內所有的戶口遷出,若由于賣方的原因沒有將戶口及時遷出,導致買方經濟損失的,應當承擔賠償責任。但在實踐中,往往由于對賠償責任的計算標準沒有明確,導致買方不能完全實現自己的訴訟目的。因此,也常為此發生爭議。對此,筆者認為可以從以下幾個方面著手,規范戶口遷移,避免糾紛發生。

一、買賣合同沒有約定具體賠償標準的解決方案。

戶口遷移是賣方的合同義務,違反該約定應當承擔違約賠償責任,但如果買賣合同里面沒有約定賠償責任的具體標準或者計算公式,則買方需要舉證證明其受到的損失,沒有損失則很難獲得賠償,買方舉證責任比較大。

因此,在發生該類爭議時,建議買方積極和賣方協商,給予其必要的時間,以遷移房屋內的所有戶口;同時,雙方在具體協商過程中,可以通過簽訂補充協議方式,約定賠償責任的具體標準或者計算公式,防止賣方惡意違約。

二、直接在買賣合同補充協議中約定賣方拒不遷移戶口的賠償責任,如逾期一日則按照房屋總價的日萬分之五計算,直到賣方房屋內戶口全部遷移為止。

三、針對戶口遷移問題,買方可以預留部分房價款,待賣方將房屋內的戶口全部遷移后再支付該部分房價款;如果賣方沒有按照合同約定期限遷移所有的戶口,賣方應當按照合同約定標準支付違約賠償金,買方可以直接從該房價款中扣除違約金,不足部分仍然可以向賣方進行追償。通過這種加重經濟責任的方式,有效地督促賣方及時履行合同中戶口條款,避免不必要的爭議。

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